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domingo, 27 de agosto de 2017

CAMAU Y VALDEZ VOTARON LA ARMONIZACIÓN PREVISIONAL

RÉGIMEN JUBILATORIO.-
La caja jubilatoria local se destaca por su “previsibilidad y autosustentabilidad” porque “el Estado se maneja con los recursos que tiene”
 (Enrique Vaz Torres, Ministro de Hacienda)
                               El 16 de junio de 2016, el diputado Gustavo Valdez votó a favor el proyecto de ley que crea el Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados Nacionales.- Lo propio hizo el senador Carlos Mauricio Espínola el 29 del mismo mes.-
                               Los dos principales candidatos a Gobernador de la Provincia levantaron la mano en favor de la Ley 27260, por lo que no es difícil deducir que están de acuerdo con la armonización legal del régimen jubilatorio provincial con su similar de la nación, dispuesto por dicha norma, y con el convenio que el Gobernador Colombi suscribiera con las autoridades federales.-
                               La historia es larga pero no compleja.- En 1992, durante los tiempos de Carlos Menem, a través de un acuerdo, las Provincias cedieron a la Nación el 15% de la masa coparticipable, con el objeto de financiar el sistema de jubilaciones nacionales.- Hasta mediados de este año, la detracción se seguía realizando.-
                               Es decir que Corrientes durante 25 años aportó el 15% de la masa coparticipable para pagar las jubilaciones nacionales, obviamente sin recibir ninguna contraprestación, dado que el gobierno de Tato Romero Feris decidió que el Instituto de Previsión Social se mantuviera en la órbita de los correntinos y no fuera transferido a la Nación, como sí lo hicieron varias provincias.-
Existe incertidumbre sobre el futuro de nuestro sistema previsional provincial, a raíz de la Ley 27260 apoyada por Valdez y Camau
                               Durante todo su mandato de 12 años, el kirchnerismo decidió seguir reteniendo ese 15%.- Es más, lo hizo con el dictado de la ley del Presupuesto Nacional de 2006, que prorrogaba “sine die” la detracción.- Claro está, que con ello abultaron los fondos del Anses, a través del cual financiaron sus políticas sociales de reparto en cuestiones ajenas a los jubilados.-

CAMAU Y VALDEZ VOTARON LA ARMONIZACIÓN PREVISIONAL

RÉGIMEN JUBILATORIO.-
La caja jubilatoria local se destaca por su “previsibilidad y autosustentabilidad” porque “el Estado se maneja con los recursos que tiene”
 (Enrique Vaz Torres, Ministro de Hacienda)
                               El 16 de junio de 2016, el diputado Gustavo Valdez votó a favor el proyecto de ley que crea el Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados Nacionales.- Lo propio hizo el senador Carlos Mauricio Espínola el 29 del mismo mes.-
                               Los dos principales candidatos a Gobernador de la Provincia levantaron la mano en favor de la Ley 27260, por lo que no es difícil deducir que están de acuerdo con la armonización legal del régimen jubilatorio provincial con su similar de la nación, dispuesto por dicha norma, y con el convenio que el Gobernador Colombi suscribiera con las autoridades federales.-
                               La historia es larga pero no compleja.- En 1992, durante los tiempos de Carlos Menem, a través de un acuerdo, las Provincias cedieron a la Nación el 15% de la masa coparticipable, con el objeto de financiar el sistema de jubilaciones nacionales.- Hasta mediados de este año, la detracción se seguía realizando.-
                               Es decir que Corrientes durante 25 años aportó el 15% de la masa coparticipable para pagar las jubilaciones nacionales, obviamente sin recibir ninguna contraprestación, dado que el gobierno de Tato Romero Feris decidió que el Instituto de Previsión Social se mantuviera en la órbita de los correntinos y no fuera transferido a la Nación, como sí lo hicieron varias provincias.-
Existe incertidumbre sobre el futuro de nuestro sistema previsional provincial, a raíz de la Ley 27260 apoyada por Valdez y Camau
                               Durante todo su mandato de 12 años, el kirchnerismo decidió seguir reteniendo ese 15%.- Es más, lo hizo con el dictado de la ley del Presupuesto Nacional de 2006, que prorrogaba “sine die” la detracción.- Claro está, que con ello abultaron los fondos del Anses, a través del cual financiaron sus políticas sociales de reparto en cuestiones ajenas a los jubilados.-

domingo, 20 de agosto de 2017

KARAÍ OCTUBRE

ELECCIONES GENERALES
 “El premio es para los previsores, el castigo para los haraganes”
(Señor de Octubre)
                               Los correntinos conocemos bien esta leyenda o tradición, que tiene su raíz guaraní y se celebra todos los años en Corrientes, Formosa, parte del Chaco y Santa Fe, también en el vecino país del Paraguay.-
                               El Karaí Octubre es un duende maléfico, con aspecto de viejito petiso, barbudo, fortachón, con la panza cubierta de pelos y anda generalmente descalzo, su sombra no se ve; su “primo”, por parecido e identificación guaranítica, es el Pombero.-
                               Según la creencia popular, todos los 1° de octubre recorre las casas para ver quién tiene suficiente comida, observa si la gente sembró y trabajó durante el año y supo guardar para los meses en que no hay cosecha, que son los últimos tres del año.-
                               Con su enorme “guacha” de algodón trenzado, castiga a los que no supieron guardar y premia a los que tienen la olla llena para las épocas de miseria, bendiciéndoles con la “espiga dorada”.-
                               En suma, la leyenda guaraní contiene un mensaje de alto contenido ético: premio para los trabajadores, castigo para los haraganes.-
                               Seguramente, las elecciones para gobernador de nuestra Provincia, a realizarse el 8 de octubre inicialmente, y el 29 del mismo mes si hubiera segunda vuelta, fueron fijadas con el conjuro del Karaí, para que sea el pueblo correntino quien castigue con la guacha o premie con la espiga dorada a los candidatos y partidos que compitan.-
Las Paso no fueron primarias, sino un adelanto de la general.- En el ámbito nacional, preanuncian un oficialismo con mayor presencia legislativa, pero que tendrá que seguir negociando.-

                               Desde esta columna reiteradamente hemos expuesto que las Paso, tal cual están reguladas, no sirven para democratizar las internas partidarias.- Las realizadas el domingo anterior no fueron una excepción, antes bien una confirmación de aquello que se vio en los años 2011, 2013 y 2015.- En suma, primarias partidarias sin competencia y sin competitividad, un gasto millonario sin utilidad concreta.-
                               En la mayor parte de los distritos, los espacios políticos presentaron una lista unificada, por lo que el voto ciudadano se convirtió en una formalidad para conferirle a los candidatos un baño de  pseudo legitimidad.- En los pocos que hubieron, ganó al caballo del comisario, como en el justicialismo correntino, siguiendo la misma impronta de los últimos años.-

domingo, 13 de agosto de 2017

QUEREMOS SER VOTANTES, NO "VOTONTOS"*

PRIMARIAS ABIERTAS, SIMULTÁNEAS Y OBLIGATORIAS
* “Votonto”: dícese del votante ciego, sordo y mudo”
Larry, un joven ciudadano de Texas, de ideología demócrata, mira en su papeleta para las elecciones de este año. Para elegir diputado para la Cámara de Representantes, en Washington, solo hay un candidato: un republicano. Para su circunscripción en el Congreso de Texas, solo hay un candidato: un republicano. En el Senado de Texas, solo se presenta un candidato, también republicano. Este votante, como la gran mayoría de los habitantes de su estado, no puede elegir a sus representantes, sino que se los imponen. Cada vez más zonas sufren esta enfermedad, que amenaza la democracia en Estados Unidos” (El Economista, 17.9.2016).-
Aunque parezca mentira, la mayor democracia del mundo, los Estados Unidos, tiene un sistema electoral que genera en el ciudadano la sensación que todo está ya decidido y votar no sirve de nada.- De los 50 estados, en 43 ya se sabe quién ganará las elecciones presidenciales a dos meses de votar.- Por ello mismo, cuesta mucho generar participación electoral en un sistema que es voluntario.-
Ya en nuestro país, ¿se ha puesto a pensar Ud. cuánto sería el porcentaje de votantes en las Paso, si las mismas no fueran obligatorias? Sí, Ud. coincide conmigo, seguramente bajo, muy bajo.-
En las Paso, en el 90% de los casos, la gente vota pero no elige, porque hay una sola lista.- En los pocos lugares en que hay más de una, generalmente gana el caballo del comisario.- Un gasto inútil del tiempo del ciudadano y del dinero público
Las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (Paso), a decir verdad, son un engendro legislativo que nació con un propósito meramente electoralista del entonces oficialismo, pero que en la práctica ha demostrado su fracaso y el incumplimiento de los objetivos por los que teóricamente fueron implantadas.-
La pluralidad es el núcleo de la democracia así como la uniformidad es la sabia del totalitarismo.- En los comicios, la existencia de más de una oferta electoral es esencial para que los mismos reflejen la pluralidad democrática.-

domingo, 6 de agosto de 2017

EL DERECHO DE RESISTENCIA A LA OPRESIÓN

CRISIS VENEZOLANA
 “Por la libertad, así como por la honra, se puede y debe aventurar la vida”
(Miguel de Cervantes, Don Quijote)
                               “La resistencia a la opresión es la consecuencia de los demás derechos del hombre” dictaba el artículo 33 de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de la Revolución Francesa (1789).-
                               En el Preámbulo de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, se dice: “Considerando esencial que los  derechos humanos sean protegidos por un régimen de Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebelión contra la tiranía y la opresión”.-
                               Desde siempre se ha debatido el alcance del concepto de democracia, y en general se ha coincidido que la misma no es una cuestión exclusiva de formas, de método para consagrar gobernantes, es también un asunto sustancial.- De tal modo, se habla de que los gobiernos deben tener legitimidad de origen, el acceso debe hacerse de acuerdo a la legislación positiva, y legitimidad de ejercicio, deben propender al bien común y a la realización del valor justicia.-
                               Cuando hay legitimidad de origen hay gobierno de iure, cuando no la hay, el gobierno es de facto.- Si hay legitimidad de ejercicio, hay gobierno, si no la hay, sólo tenemos dictadura.-
Venezuela se encuentra inmersa en una virtual abrogación de sus instituciones republicanas y una grave crisis humanitaria por la escasez de alimentos y medicamentos
                               Ante el origen ilegítimo o la pérdida de la legitimidad en el ejercicio del gobierno, desde los tiempos se ha consagrado el derecho de resistencia a la opresión, concebido como una potestad de los pueblos frente a gobernantes de tal carácter.-
                               La idea de la resistencia surge fundamentalmente de la doctrina cristiana.- Santo Tomás de Aquino dijo que cuando la ley milite contra el bien común, desobedecerla es acatar a un legislador idealmente justo que hubiese querido el bien común.-

domingo, 2 de julio de 2017

LA SAGA DEL HEREDERO

¿FIN DE LA SERIE?

 “La única cosa que respeta el poder es el poder”
(Malcom X, activista político estadounidense)

                               Esta vez le tocó al Ministro Vignolo hacer el anuncio, por enésima vez, del fin de la saga del candidato.- Será para el fin de esta semana, aunque no deban descartarse nuevos capítulos, dado que el tiempo legal vence el 19 de agosto.-
                               El término "saga" se utiliza para referirse a una narración, dividida en episodios, actos o volúmenes, o simplemente de forma imprecisa a cualquier historia en varias entregas.-
                                En la coalición oficialista, las normas que regulan la elección de candidatos de partidos políticos son un elemento decorativo que adorna la decisión final.- Significa ello, que las candidaturas no se dirimen con el voto de los afiliados sino a través de la decisión del poderoso.-
                                 En la Argentina, y en especial en las Provincias en las que se ha consolidado una figura política al frente de los resortes del estado, los comicios internos se convocan como una cuestión formal, para darle el barniz legal a la decisión que adopte el "mandamás" de turno.-
                                     En la Provincia de Corrientes, por cuatro turnos electorales (dieciséis años) ha gobernado el radicalismo, conjuntamente con aliados que, más que estar en la discusión de estrategias de gobierno, apenas comparten listas legislativas y alguno que otro cargo ejecutivo, sin poder real de decisión.-
La elección de la fórmula oficialista que competirá el 8 de octubre,  se ha convertido en un novelón por capítulos
                                     De tal manera que, llegado el momento de la renovación de la fórmula gubernativa en la Provincia de Corrientes, una frustrada intentona reformista de la Constitución llevada a cabo en 2016, impidió a quién es, hace más de tres lustros, el líder político de las fuerzas gobernantes, renovar el inquilinato del sillón de Ferré por cuarta vez (tercera consecutiva).-

domingo, 25 de junio de 2017

LA DEMOCRACIA LÍQUIDA

PERTENENCIAS PASAJERAS
 “La tendencia a olvidar y la vertiginosa velocidad del olvido son, para desventura nuestra, marcas aparentemente indelebles de la cultura moderna líquida”
(Zigmunt Bauman, sociólogo polaco)
                              
                        "Lo único constante es el cambio”, dijo Heráclito, ese filósofo griego de la antigüedad.- Dos mil quinientos años después, el sociólogo polaco, Zygmunt Bauman, recientemente fallecido, fue mundialmente reconocido por su teoría de la “modernidad líquida”.-
                               Es, precisamente, el dato del cambio constante de Heráclito,  lo que marca la impronta de la modernidad que transcurrimos, aquello que Bauman bautiza como la liquidez de todas las formas de relacionamiento, la inconstancia, la precariedad, la falta de compromiso, la mutación, el oportunismo.-
                               La expresión “modernidad líquida” busca definir un modelo social que implica “el fin de la era del compromiso mutuo”, el espacio público retrocede y se impone un individualismo que lleva a “la corrosión y a la lenta desintegración del concepto de ciudadanía.-
                               Una sociedad “líquida”, por oposición a una “sólida”, comprende todos los campos de la actuación humana.- El matrimonio para toda la vida de nuestros abuelos, el amor constante y consecuente, la familia como la organización más sólida de la humanidad, se van desvaneciendo para dejar paso a un momento histórico de menor compromiso con el amor, el matrimonio, la familia, las instituciones.-
                               La separación de las parejas son ya parte de una sociedad que transita por momentos líquidos en su constitución, el amor meramente romántico o pasional que no genera vínculos sólidos, las instituciones que mutan una y otra vez, los individuos que cambian permanentemente sus fidelidades, sus compromisos, sus lealtades.-
Vivimos los tiempos de la “modernidad líquida”, dónde el matrimonio para toda la vida de nuestros abuelos, el amor constante y consecuente, la familia como la organización más sólida, se van desvaneciendo para dejar paso a relaciones de menor compromiso
                                Y sucede en todos los aspectos de la vida. Con los objetos materiales y con las relaciones con la gente.  También con la propia relación que tenemos con nosotros mismos, cómo nos evaluamos, qué imagen tenemos de nuestra persona, qué ambiciones permitimos que nos guíen. Todo cambia de un momento a otro, somos conscientes de que somos cambiables y por lo tanto tenemos miedo de fijar nada para siempre.-
                               Los propios gobiernos, la dirigencia en general, la sociedad toda, practica una suerte de “pragmatismo polivalente”, mediante el cual no hay reglas prefijadas, todo es cambiable e intercambiable, finalmente el secreto del éxito está en la capacidad de adaptación a los nuevos paradigmas, aun cuando ello constituyan opciones muchas veces de dudosa eticidad.-

domingo, 18 de junio de 2017

DEDOCRACIA

EL FRACASO DE LAS PASO
“El elector goza del sagrado privilegio de votar por un candidato que eligieron otros”
(Ambrose Bierce, escritor estadounidense)
El mito de la grandeza argentina, creado por las elites patricias que dirigieron la modernización del país, con el tiempo se ha corporizado en el núcleo de la cultura nacional.- La creencia general es que somos un país especial signado por el altísimo para todo lo mejor o todo lo peor.-
                                El supuesto “enigma argentino” (Jorge, 2016), es una construcción no sólo criolla, también se extendió al mundo: “El fracaso de la Argentina como nación, es uno de los misterios políticos más grandes del siglo”, decía en 1978 la revista británica “New Satesman”.-
                               La pregunta es si somos especiales en la política, en la práctica democrática, en el nivel de las organizaciones partidarias, en la impronta de la clase política, en una sociedad culturalmente democrática, o, como en gran parte de la dirigencia, somos autócratas con disfraz democrático.-
                               La cultura de un país, se va construyendo históricamente por la conjunción de valores que practica.- La cultura política tiene que ver con ello, y la democracia, antes que un sistema político, es un valor social que puede o no estar presente en el corazón del pueblo de una nación.-
                               De acuerdo a estudios académicos, las democracias de baja calidad, surgidas a fines del siglo XX, constituyen un signo distintivo del escenario mundial, en especial de América Latina, dónde sólo tres países –Uruguay, Chile y Costa Rica-, califican como democracias “plenas”.-
La democracia en Argentina es “híbrida”, mezcla en proporciones variables  aspectos democráticos y no democráticos
                               ¿Y cuál es el nivel democrático de la Argentina? Estamos en el medio del ranking mundial, entre el grupo grande de las democracias denominadas “híbridas”, que mezclan en proporciones variables aspectos democráticos y no democráticos.-

domingo, 11 de junio de 2017

EL APARATO MAYOR INCLINÓ LA BALANZA

LOS RECURSOS DEL ESTADO SON CASI DECISIVOS
 “La democracia es el sistema en el que los gobiernos pierden elecciones”
(Adam Przeworski, 1991)
                               El secreto de la vida parecería  estar encerrado en aquellas maravillosas palabras de Emanuel Kant: “Me maravillan los cielos estrellados y la ley moral en mi interior”.-
                               Podemos afirmar que el poder es a la libertad lo que la muerte a la vida, extremos interdependientes de una misma realidad.- El poder extremo es la muerte del libre albedrío humano, la libertad es la precondición para que la vida merezca ser vivida.-
                               John Stuart Mill decía que "la lucha entre Libertad y Autoridad es el rasgo más destacable de las etapas de la historia".- Y en esa lucha, es que el hombre creó el artificio más conveniente para equilibrarlas: la democracia republicana.- 
                              Confucio, según la tradición, al pasar por el Monte Thai, encontró a una mujer que lloraba antes varias tumbas, aquejada de sucesivos dolores:
-Una vez, el padre de mi marido fue muerto aquí por un tigre –explicó-. Luego mi marido fue atacado y muerto por otro tigre y ahora mi hijo ha sido muerto del mismo modo.
-Entonces, ¿por qué no te alejas de este sitio?
-Porque acá no hay un gobierno opresor –respondió la doliente.-
Recordad esto –pidió el maestro a sus discípulos-: la dictadura es más terrible que los tigres.

                               Ello está demostrando que la dictadura es el peor castigo para la condición humana,  pero el opresor puede estar también escondido en la democracia.- Y de hecho lo estuvo en muchas etapas de nuestra historia, no sólo por su comportamiento autoritario sino además por su manera de  amañar procesos electorales que le permitieron continuidades verdaderamente antidemocráticas.- El formoseño Gildo Isfrán es apenas un ejemplo regional.-
El peso del estado, a través de su autoridad y de su caja de recursos, es decisivo en una elección
                               En gruesos trazos, se puede hablar de dos tipos de democracia, aunque ninguno contiene rasgos puros, lo que muchas veces resulta difícil diferenciarlas, especialmente cuando la sutileza de la estrategia esconde la peor versión.-

jueves, 8 de junio de 2017

LA BOLSITA DE MERCADERÍAS LE GANÓ A LA CONSTITUCIÓN

CONSTITUCIÓN DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES

Por JORGE EDUARDO SIMONETTI
Presidente de la Comisión de Redacción de la
 Convención Constituyente de 2007


 “Hay muchos tibios, hay muchos hipócritas, pero todos nosotros tenemos que defender la Constitución y el orden republicano…todos vamos a ser responsables el día que no tengamos libertad; los que no vieron, los que no escucharon, los que no se dieron cuenta, los que teniendo responsabilidades y liderazgos no actúan, los que son tibios por comodidad o por interés personal, etc. Yo prefiero la Resistencia y que me digan lo que me tengan que decir, pero saber para mi conciencia y para la historia de la Argentina que yo defendí la libertad y la Constitución” (Lilita Carrió)
                               Hoy se cumplen 10 años de la promulgación de la reforma constitucional de 2007, es decir que la nueva Constitución de la Provincia de Corrientes cumple una década de vigencia.-
                               Por esas casualidades del destino, en esta semana se sucedieron dos acontecimientos relacionados con el funcionamiento de la república y el estado de derecho: el domingo, las elecciones municipales de la Capital; hoy, una década de vigencia de la nueva Constitución.-
                               El intendente, el vice Intendente, los concejales, son el poder constituido, su mandato deriva de la forma primigenia, los poderes constituyentes (la Convención Constituyente), que creó en 2007 el Título Tercero “Gobierno Municipal” (arts. 216 al 236), inserto en la carta magna provincial.-
                               Afortunadamente la reforma, en el capítulo de las Comunas, resultó un avance cualitativo en la existencia, funciones y facultades del Estado Municipal, consolidando de manera contundente las autonomías de los gobiernos locales.-
Hoy nos rige la Constitución redactada en 2007
                               De tal manera, las elecciones del domingo, los meses previos de campaña, y la parva de candidatos, son el producto de nuestra norma madre, y deberán actuar los electos en función de las reglas básicas que la misma les fija.- Tassano, Lanari, los concejales, son una circunstancia,  un tramo, en el devenir histórico de la ciudad, la permanencia está dada por la regla madre constitucional.-