UN LIDERAZGO A CARA DE PERRO
“Se puede engañar a
algunos todo el tiempo y a todos algún tiempo, pero no se puede engañar a todos
todo el tiempo”
Abraham Lincoln
Horacio
Ricardo Colombi, el
abogado que se asomó a la política desde la Intendencia de su Mercedes natal, puede
ser el protagonista de esta frase de Abraham Lincoln.- No puede haber engaño si es que, al cabo de un extenso período, obtiene el 54% de los votos a través de su delfín Gustavo Valdez.-
Lo pueden amar o cuestionar, pero nadie persistió en el sillón del
mando provincial durante tanto tiempo, siendo capaz de culminar su larga
gestión con el apoyo plesbicitario
de la mayoría.-
Ha
convertido a la Unión Cívica Radical
de Corrientes, a través de alianzas diversas, en el partido político que está
marcando un récord de continuidad en el mando gubernamental de 20 años (contando
el tiempo de Valdez), y seguramente irá por más.-
Ricardo, a su vez, es el gobernador con
mandato más extenso de la historia de Corrientes, con doce años, de los cuales
ocho son consecutivos, el primero en repetir merced a la cláusula de una
reelección consecutiva de la reforma de 2007.-
Ha
conformado con su coequiper, el Presidente de la UCR Sergio Flinta, también recordman en el Senado, una dupla política
invencible.- Uno desde el sillón de Ferré, el otro desde las sombras del manejo
partidario y desde una banca a la que le pudo sacar los réditos necesarios para
sostener su gobierno.-
Luego
de esta demostración contundente del domingo pasado, hay que preguntarse ¿qué
le deja Ricardo Colombi a los correntinos, que le deja a su sucesor Valdez, que
le deja a la política? ¿Cuáles sus
logros y cuáles sus deudas?
Tengo
para mí que el puntal principal y razón eficiente para su continuidad en la
consideración electoral, fue el ejercicio del cargo a través una regla de oro, de una premisa innegociable: la previsibilidad.-
La
previsibilidad como su mayor virtud y un desequilibrado funcionamiento de los
tres poderes como su costado más débil, lo llevan a culminar su largo mandato
con un 54% de los votos
Muchos
fueron los que lo catalogaron de “suertudo”,
cuando en su primer mandato se benefició con una Argentina con viento de cola
mundial, que le permitía recibir una coparticipación federal cuantiosa e
inédita.-
Pero
el tiempo pasó, y vinieron para nuestro país tiempos difíciles, que impactaron muy fuertemente en las
Provincias, con dificultades financieras para hacer frente a los salarios y
demás obligaciones de la administración pública.-
Sin
embargo Colombi, con la elemental regla de no gastar más de lo que ingresa,
supo mantener a Corrientes, aún a costa de un promedio salarial exiguo, en un equilibrio constante, mientras nuestros
vecinos se debatían entre el ahogo económico y el pedido de auxilio a sus amigos
de la Nación.-
A
partir de allí, supimos atravesar doce
años de gobierno kirchnerista sin crisis
políticas ni económicas, aunque con un pasar austero que nunca supo de
los dispendios que se sucedieron en otras latitudes.-
Es
cierto que necesitamos mejores salarios, que lamentablemente tenemos elevados índices de pobreza (como casi todo el
norte olvidado del país), y que estamos retrasados en obras de infraestructura
sólo compatibles con la ayuda nacional que los Kirchner nos negaron.- Con Macri,
comienzan a alumbrar para Corrientes mejores perspectivas.-
Construyó
poder político alrededor de su figura, enhebró alianzas siendo generoso en las
listas legislativas con sus socios políticos, gobernó
desde el ejecutivo vaciando de contenido y trascendencia la función legislativa
Cristina construyó su poder político a
través del manejo casi absoluto de los poderes ejecutivo y legislativo, y una
influencia evidente en el judicial, con su brazo ejecutor “Justicia Legítima”.-
En el ámbito legislativo nacional, se trataron temas de gran envergadura, que
el oficialismo imponía sin discusión a través de sus mayorías.-
Colombi, en cambio, construyó poder sin
necesidad de la Legislatura.- Sus alianzas políticas fueron diseñadas a partir
de la generosidad en candidaturas con sus aliados, que finalmente producía la falta
de número en tropa propia a la hora de los votos legislativos.-
Pero,
viejo zorro, para no tener que negociar poder con los opositores ni con los
aliados, declaró “poste” al Poder
Legislativo, que se convirtió poco menos en “convidado de piedra” del
andamiaje institucional.-
Salvo
el de reforma constitucional fallido, y obviamente el presupuesto anual, no
remitió para su tratamiento legislativo un solo proyecto importante, y no permitió el progreso de temas trascendentes
en ese ámbito, valiéndose de colaboradores como Cantero y Flinta en Senadores y
Cassani en Diputados, que pusieron a dormir a sus colegas.-
En
la consideración electoral, si la economía funciona, las cuestiones
institucionales pasan a un segundo plano
Es decir, el mercedeño construyó su poder político a partir de él mismo,
del ejecutivo, y los ministros obraron apenas como secretarios de su figura.-
Los
diputados y senadores se limitaron a la sucesiva realización de sesiones casi bucólicas, sin temas que
conmovieran el tablero institucional, salvo la realización de eventos
culturales que alcanzaron casi mayor relevancia que la propia tarea
legislativa.-
A
decir verdad, los cambios profundos a nivel
normativo se produjeron entre 2007 y 2011, con la reforma constitucional y
el dictado de numerosas leyes que modificaron el panorama institucional.-
Luego, muy poco, casi nada.-
El
karma del poderoso es no permitir
que el pasto crezca a su alrededor, y Colombi no lo permitió, al igual que Tato
en su tiempo.- Ello le posibilitó, cuando la Constitución le vedara su
continuidad, poder ser el indiscutido gran elector de la sucesión
institucional.-
Con
un liderazgo autocrático, Ricardo supo dosificar sus apariciones públicas para
no abrumar al electorado
Su
impronta de timonel hizo de su gobierno una administración bastante pródiga en hechos pero amarrete en normas.-
Tenemos la legislación electoral y política casi más desactualizada del país,
los organismos descentralizados continúan en el limbo jurídico, los salarios
son impuestos por decisión unilateral.-
Un
sindicalismo bastante intrascendente,
ni siquiera pudo imponer la aplicación de la ley vigente en materia de
negociaciones colectivas, como tampoco su representación en órganos
fundamentales como IPS e Ioscor.-
De
tal manera, de forma muy genérica podemos concluir que el ejecutivismo primó en la gestión radical, ayudada por la inédita
previsibilidad que aportó una gestión financiera prolija.- El punto débil, a
pesar del origen democrático y plesbicitario del gobierno, estuvo en el
funcionamiento desequilibrado de los tres poderes, aunque en este caso no es
responsabilidad exclusiva del oficialismo.-
Una
oposición mansa, sin grandes ideas,
con liderazgos poco entrenados para competir en las ligas mayores, generó una
chatura política que allanó el camino del continuismo en nuestra Provincia.-
No
creo que, como se escribió en algunos titulares, haya terminado una época.- Desde su banca del Senado, Ricardo
comandó la recuperación de su poder de manos de su primo Arturo.- Desde ese
mismo lugar, estimo factible que prepare su regreso en 2021, en sintonía con su
sucesor.-
Le
toca al de Ituzaingó intentar la reconversión cualitativa de la Provincia con
su propia impronta, aunque desde su escaño senatorial Ricardo será atento
interlocutor
Pero
ahora le toca a Valdez, que debe
trabajar con su verdadera impronta, su propio estilo, porque no son buenos las
resultados que produce el poder detrás del poder.- Nunca terminaron bien, la
historia lo demuestra.-
Seguramente,
deberá haber una mayor apertura y
participación de sectores y personas que no sean de paladar negro, de manera
tal de conferirle a Corrientes el aporte necesario para dar el salto de calidad que necesita.-
Hoy
toda la ciudadanía mira al de Ituzaingó, porque no es fácil tomar la posta de
quién ha sabido mantener un liderazgo fuerte, aunque no estridente, y llevar
firme el timón de una Provincia que todavía espera una marcada reconversión.-
Jorge Eduardo Simonetti
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