LOS RECURSOS DEL ESTADO SON CASI DECISIVOS
“La democracia es el
sistema en el que los gobiernos pierden elecciones”
(Adam Przeworski, 1991)
El secreto de la vida parecería estar encerrado en aquellas maravillosas
palabras de Emanuel Kant: “Me maravillan los cielos estrellados y la
ley moral en mi interior”.-
Podemos
afirmar que el poder es a la libertad lo que la muerte a la vida, extremos interdependientes
de una misma realidad.- El poder extremo es la muerte del libre albedrío
humano, la libertad es la precondición para que la vida merezca ser vivida.-
John Stuart Mill decía que "la lucha entre Libertad y Autoridad es el rasgo más destacable de las etapas de la historia".- Y en esa lucha, es que el hombre creó el artificio más conveniente para equilibrarlas: la democracia republicana.-
Confucio, según la tradición, al pasar por el
Monte Thai, encontró a una mujer que lloraba antes varias tumbas, aquejada de
sucesivos dolores:
-Una vez, el padre de mi marido fue
muerto aquí por un tigre –explicó-. Luego mi marido fue atacado y muerto por
otro tigre y ahora mi hijo ha sido muerto del mismo modo.
-Entonces, ¿por qué no te alejas de
este sitio?
-Porque acá no hay un gobierno
opresor –respondió la doliente.-
Recordad esto –pidió el maestro a sus
discípulos-: la dictadura es más
terrible que los tigres.
Ello
está demostrando que la dictadura es el
peor castigo para la condición humana, pero el opresor puede estar también escondido
en la democracia.- Y de hecho lo estuvo en muchas etapas de nuestra historia,
no sólo por su comportamiento autoritario sino además por su manera de amañar procesos electorales que le permitieron
continuidades verdaderamente antidemocráticas.- El formoseño Gildo Isfrán es
apenas un ejemplo regional.-
El
peso del estado, a través de su autoridad y de su caja de recursos, es decisivo
en una elección
En
gruesos trazos, se puede hablar de dos
tipos de democracia, aunque ninguno contiene rasgos puros, lo que muchas
veces resulta difícil diferenciarlas, especialmente cuando la sutileza de la
estrategia esconde la peor versión.-
Una,
la “democracia mayoritaria”, que
posee una versión populista o delegativa del sistema político y ejerce un poder
concentrado.- La gente vota y allí termina su participación.- Para lograr el
voto, se pone el juego todo el peso del estado en todas las etapas del
comicio.-
La
otra, se denomina “democracia consensual”,
en la que existe una mayor dispersión del poder y el estado actúa de árbitro en
la contienda cívica.-
Esta
larga introducción nos sirve para advertir que la realidad argentina en materia
electoral, tiene más las características de una democracia mayoritaria que
consensual, fundamentalmente por la participación del estado (como autoridad y
como caja de recursos) en favor de una de las opciones políticas.-
Cualquiera
sea la fracción partidaria en el poder, la estadística indica que los oficialismos ganan las elecciones en el
70% de los casos.- Con ello se pone en grave duda la ética de un sistema
que pareciera lejos de aquel que definiera Przeworsky, “la democracia es aquella en la
que los gobiernos pierden elecciones”.-
Las
estadísticas indican que en el 70% de los casos, los comicios fueron ganados
por el oficialismo del momento
Al
estar por la experiencia, en Latinoamérica sucede lo contrario, y una de las razones, entre muchas otras, es
que los comicios están muy lejos de ser
transparentes y competitivos, por la sencilla razón que la autoridad y los
dineros del estado constituyen un peso decisivo en la balanza electoral.-
Los
conceptos académicos de Przeworsky, se han visto contrastados con la realidad
de esta parte del mundo, porque con fundamento en los hechos, nos animamos a
sostener que en Argentina, por lo general, “la
democracia es aquélla en la que los gobiernos no pierden elecciones”.-
En las elecciones municipales del
domingo anterior, Tassano le ganó a Ríos
por casi un 4%.- A estar por la jurisdicción en juego, deberíamos decir que el
oficialismo que maneja los resortes del estado municipal es el del peronista
ingeniero.- Pero la realidad contante y sonante indica que quien impuso
claramente su condición de candidato
oficialista fue el médico cardiólogo radical, teniendo en cuenta el
apabullante apoyo de los estados nacional y provincial en su campaña.-
La
decisiva incidencia del aparato estatal ha sido denominado por los
investigadores del Cippec, Luis Schiumerini y María Page, como el “efecto cancha inclinada”, dónde la
ventaja de usar el estado es tal que el oficialismo tiene muy pocas
posibilidades de ser derrotado.-
Estudios
académicos nominan a la participación del estado en favor de una facción, como “efecto
cancha inclinada”
Esto
ha sucedido repetidamente cuando la Intendencia de la Ciudad de Corrientes
estuvo en juego.- En 2005, Nora Nazar
no pudo con Carlos Vignolo, que
tenía el apoyo del estado provincial (Ricardo Colombi) y nacional (Néstor Kirchner, por entonces un
aliado).- El velerista Camau Espínola,
delfín de Cristina y Scioli, derrotó en 2009 al hoy ganador Eduardo Tassano.- Lo mismo ocurrió con
el Ingeniero Fabián Ríos, que en 2013 le ganó a Pedro Braillard Poccard durante la segunda Presidencia de
Cristina.-
Hoy
la historia vuelve a repetirse, con un oficialismo duplicado que unió los
recursos provinciales con los nacionales, para conformar un tándem radicalomacrista que volcó toda
la parafernalia oficialista en la campaña comunal.- El cardiólogo Tassano, además
de sus propias cualidades, trocó derrota por triunfo mediante el “efecto cancha
inclinada”.-
No
faltaron fotos con ministros nacionales haciendo todo tipo de apoyos y promesas de obras con sostén nacional, tampoco la presencia en persona del propio Macri,
inauguraciones abundaron en la campaña, la iniciación de la planta de
tratamiento fue hecha dos días antes de la elección, hasta Tinelli, en el
programa más visto de la televisión argentina, atribuyó al regatense el mérito
de la presencia de las comparsas correntinas.-
En
la Municipalidad de Corrientes, el oficialismo nacional nunca perdió una
elección
Ni
que decir de los recursos nacionales
y provinciales, directos e indirectos, que se volcaron en la elección para una
facción, sin dudas muchos más cuantiosos y decisivos que aquellos que el
peronismo municipal pudo emplear en su favor.-
Cambiemos
les dio a beber al peronismo vernáculo de su propia medicina, esa medicina amarga que Cristina nos hizo tragar a los correntinos
cuando anunciaba electoralmente obras nacionales que no se concretaron, como la
autovía Riachuelo-Santa Ana, que finalmente quedó en aguas de borraja.-
Y
es verdad, la gente no olvidó que el kirchnerismo gobernante condenó a la
Provincia administrada por un signo político distinto, a padecer una
discriminación de años.- La política no repara en el daño colateral, somos todos los correntinos los que lo padecimos.-
La
política no repara en el daño colateral que sufren los gobernados cuando son
rehenes del enfrentamiento entre oficialismos de distinto signo
Pero,
aquellos que en 2015 votamos el cambio del autoritarismo centralista por una
alternativa democrática y más federalista, nos hemos dado cuenta que Cambiemos está
actuando con la misma actitud del gobierno kirchnerista.- No tuvo empacho de
olvidar sus pruritos pseudo republicanos
para volcar todo el peso de su condición oficialista en favor del candidato de
su parcialidad.-
Cualquiera
podrá decir, con razón, que bienvenido
sea el apoyo de Macri a Corrientes si ello se traduce en obras largamente
esperadas, y ello es cierto desde un punto de vista utilitario, siempre y
cuando Belgrano no venga con el
ritmo del caballo como en el siglo XIX, y su plan sea algo más que la
repavimentación de algunas rutas.-
Sin embargo, pobre país si la política sigue
el rumbo de obras para los amigos y
palos para los contrarios, y los gobernantes se olviden de su obligación de
ser generosos y objetivamente justos.- Los correntinos ya sufrimos mucho por
esa razón.-
Jorge Eduardo Simonetti
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libre reproducción, a condición de citar su fuente
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